| 摘要 |
本文探討1920年代英國、伊朗、伊拉克的外交關係，特別有關伊朗是否承認在英國控管之下的伊拉克一事。第一次世界大戰爆發之前，英俄兩國箝制伊朗與鄂圖曼帝國的發展。當大戰爆發之後，伊朗選擇中立，鄂圖曼帝國加入德國的同盟國陣營，對抗英國的協約國陣營。戰爭期間，幾件事情對戰後局勢影響深遠，例如美國總統威爾遜提倡「民族自決」、俄國蘇維埃勢力崛起且主張退出戰場，還有協約國商議對戰敗國領土與殖民地的「委任託管」。英國因蘇俄退出後獲得全面控制伊朗的機會，但1921年起逐漸取得伊朗政權的軍人禮薩汗，致力於整合國家，壓制與英國關係緊密的地方勢力。禮薩汗藉削弱英國影響力，展現其「民族自決」。戰後鄂圖曼帝國戰敗，其領土遭到英法瓜分。戰勝國成立的國際聯盟，將美索不達米亞「委任託管」給英國，於1921年創建伊拉克。當地阿拉伯人激烈抵抗，也是展現了「民族自決」。不過，伊朗與鄂圖曼帝國曾爭奪過美索不達米亞，以致於當英國要主導該地區的局勢時，伊朗不願承認伊拉克的存在以示對英國的抵抗。1924年《英國與伊拉克司法協議》簽署，讓伊拉克境內的歐美人士，可延續擁有鄂圖曼帝國時期的特權。伊朗聲稱伊拉 克境內的伊朗人也應擁有特權，也強調若要伊朗承認伊拉克，就必須廢除該司法協議。英國駐兩伊的外交人員見情況僵滯，連帶兩伊之間其他事務，例如邊界劃分，都難有進展，故對英國政府表示應廢除該司法協議，至少讓伊朗承認伊拉克，以鬆動僵持不下的狀態，有助於改善英國與伊朗關係。1929年2月中，英國政府宣布廢除《英國與伊拉克司法協議》，伊朗旋即在4月底承認伊拉克。 |
